我市在建设公共文化服务体系上，推行以钱养事新机制，建立城乡联动新体制，通过实施“一户三化”新途径，激活中心户细胞，辐射全市农村。
镇（处）综合文化站是公共文化服务体系的桥梁，承担着一肩挑两头的重任。我市在综合文化站建立了“购买服务”的运作机制、“绩效优先”的用人机制和“按绩取酬”的考核机制，实现了农村公益性文化服务从“以钱养人”到“以钱养事”的根本转变，呈现出“两增强两提高”的可喜局面。全市共完成了8个文化站的维修改造项目，10个综合文化站固定资产达到919万元，比改制前增加258万元；服务功能增强，将文化服务拓展到广播电视传输、电影放映、文化信息资源共享、文化活动指导、文化中心户培育等多个领域。2009年全市综合文化站群众满意度达到98%以上。
村级文化阵地建设是公共文化服务体系的基础，也是目前工作的薄弱环节。我市坚持上下联动，整合资源，加强村级文化阵地建设。近年来，全市各部门、对口帮扶单位、“百企反哺”单位和市级以上文明单位先后为村级文化阵地建设提供图书10万余册，赠送电视机、影碟机、电脑300多台套，兴建文化墙4000多平米，提供文体器材990多台套。全市70%的村级文化阵地达到了“七有”标准，即有图书阅览室、文化活动室、科技培训室、体育运动场、固定戏台、文化墙、文体队伍。各村每年都要开展一到两次群众性的农民演唱会、农民运动会、好婆媳评选、文明户评选和科技、法律、乡风文明建设知识竞赛等活动，丰富多彩的活动不仅激发了广大群众的参与热情，而且达到了“以文化人”、“寓教于乐”的效果。
文化中心户是公共文化服务体系的细胞。近年来，我市探索性地开展了“一户三化”活动。全市已发展文化中心户341户。为了激活中心户细胞，我市积极为中心户开展活动发挥作用搭建平台，不断优化中心户的创业兴业环境。在政治上给地位。普遍开展了“三推”活动，即推荐农村文化人才担任“文化中心户”，推荐“文化中心户”中的优秀分子加入党组织，推荐优秀“文化中心户”担任村干部，全市已有182个中心户当选为村“两委”班子成员，占村干部总数的30%。同时，建立健全了命名表彰机制，实行分级管理和动态管理，每两年开展一次评选命名活动，由市、镇、村分层次命名表彰。在政策上给优惠。将“三送”下乡等公益性项目优先委托给具备资质的文化中心户承担，支持中心户健康发展。在业务上给指导。利用广播电视、文化信息资源共享工程、农村党员干部远程教育网等有效载体，定期向中心户发布各类信息，实现培训指导常态化。“一户三化”活动的开展，彰显了“中心户俏起来、发展快起来、农民乐起来、环境美起来、民风正起来”的五大效应。